Villahermosa, Tabasco a 30 de julio del 2009

 

Del  26 de octubre a 1 de noviembre del 2007 se produjo en Tabasco una serie de lluvias que provocaron crecientes de gran magnitud que llevaron a los ríos por encima de sus niveles críticos, afectando a más de la mitad de la población del Estado y dejando daños en los diferentes sectores productivos.

Por lo anterior el 26 de octubre del 2007 el gobierno del Estado solicito a la Federación declarar a Tabasco zona de emergencia, lo cual se publica en el DOF el 6 de noviembre del 2007, por lo que el estado de Tabasco accedió a los recursos del Fondo Revolvente, uno de los instrumentos del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) y posteriormente a los recursos del Programa FONDEN y del Fideicomiso FONDEN, al ser declarado Tabasco zona de desastre.

 

Monitorear, conocer y evaluar la aplicación de estos recursos públicos fueron de interés para la Asociación Ecológica Santo Tomás A.C., obteniendo los siguientes resultados:

A nivel Federal

Se obtuvo un registro total de un poco más de 3 mil 500 millones de pesos canalizados a Tabasco vía el FONDEN:

 

 

Es importante señalar que adicional a los recursos del FONDEN, se creó el Fondo Estado de Tabasco con una aportación federal de 4, 239 millones de pesos, con recursos provenientes, también, del FONDEN, y el cual manejaría, a decir de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, el Gobierno del Estado, sin que se pudiera obtener información alguna sobre el manejo de estos recursos públicos a nivel federal y a nivel estatal.

Con este Fondo Estado de Tabasco la federación señala se completaron 7 mil millones de pesos enviados a Tabasco para su reconstrucción. Consideramos que de esta manera se daba cumplimiento al compromiso contraído por el ejecutivo Federal durante los días de contingencia.

 

A nivel estatal

Se solicito información a dependencias del Estado sobre la aplicación de los recursos provenientes del FONDEN, obteniéndose un registro de 2, 838 millones de pesos aplicados durante los años 2008 y que hasta julio del 2009 no se terminaban de aplicar.

La información proporcionada por las diferentes dependencias estatales y el mismo ejecutivo en su II informe de gobierno, contrasta con la información que hace pública la Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado que señala que solo ejercieron 462 millones de pesos por el Gobierno del Estado y que el resto de los 7 mil millones de pesos provenientes del FONDEN fueron aplicados por diversas instancias federales. Hay que destacar aquí el uso que reporta Finanzas de los recursos del FONDEN, y es que esta secretaría señala el uso de recursos públicos para crear obras y no para reconstruir la infraestructura dañada, objetivo último del FONDEN, Ejemplo de ello es la utilización de 10 millones de pesos para la Construcción de salas de juicios orales por parte de poder judicial o la utilización de 132 mil pesos para la Construcción de la base para la colocación de la estatua de Chico Che en el Parque Tabasco o en su extremo el uso de 21 millones de pesos como Apoyo para atender los Gastos derivados de Contingencia generados por la secretaría de finanzas.

 

Hasta junio del 2009 no se pudo determinar la aplicación de los restantes 4, 239 millones de pesos adicionales que el gobierno federal aporto al Fondo Estado de Tabasco, dejando muchas preguntas sin contestar sobre sí estos recursos realmente entraron a las arcas del Estado y en su caso donde se aplicaron o se aplicaran y porque se niega a la ciudadanía información sobre su manejo. Sobre todo cuando la misma Secretaria de Administración y Finanzas reconoce la creación del Fondo Estado de Tabasco al que, según esta secretaría, solo se aportaron 900 millones de pesos, pero que no ingresaron a las arcas del Estado.

 

Ante esto, consideramos que:

Es importante que se transparente el uso de los recursos destinados al estado de Tabasco vía el FONDEN, ya que existe una heterogeneidad de información, tanto a nivel federal como a nivel local, en cuanto a los recursos que en su totalidad se destinaron a Tabasco, lo que dificulta el monitoreo de recursos utilizados y aplicados en situaciones de desastres.

 

Una tarea importante y a corto plazo para dependencias estatales y federales es el esclarecimiento de los recursos que se destinaron al Fondo Estado de Tabasco, que le permitan a la sociedad en general tener certeza sobre el correcto uso de los recursos públicos.

 

Es importante fortalecer mecanismos de rendición de cuentas tanto a nivel federal como estatal para que en el futuro permitan la certeza en el ejercicio de recursos públicos destinados a mitigar los impactos causados por los desastres en México.

 

 

Finalmente hacemos una invitación a la sociedad tabasqueña para que empecemos a tomar en nuestras manos el rumbo del Tabasco que todos y todas queremos. Lamentablemente seguimos comprobando que quienes dicen servir al pueblo solo se sirven de esté.

 

 

 

Muchas gracias

 

 

 

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